Jasličkový zákon
Prosím Vás, je tu niekto, kto by vedel "polopatisticky", vysvetliť nový tzv. jasličkový zákon? Zaujíma ma najmä tá časť, ktorá hovorí o tom, že ak matka nepracuje (napr. je s mladším dieťaťom doma, alebo má rizikové tehotenstvo, je teda PN, alebo je nezamestnaná a hľadá si prácu....) dieťa nemôže byť umiestnené do jaslí/škôlky"opatrovateľského centra a pod. A to ani v prípade (či práve v prípade?) ak ide o súkromné zariadenie.
Stručné zhrnutie
- Novelou zákona o sociálnych službách bola navrhovaná podmienka, že na umiestnenie dieťaťa v zariadení poskytujúcom starostlivosť do 3 rokov bude mať nárok prednostne rodič, ktorý pracuje, študuje alebo je registrovaný na úrade práce, a návrh mal nadobudnúť účinnosť k 1.1.2017 (následne vetované prezidentom).
- Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) pri príspevku na starostlivosť uvádza povinnú prílohu – potvrdenie o zamestnaní, pričom maximálny príspevok na jasle v diskusii spomínaný ako orientačný bol 280 €.
- V diskusii sa uvádza možnosť legislatívnych výnimiek a prechodných ustanovení, zmien v účinnosti (napr. spomínané odklady povinností bezbariérovosti až na rok 2019) a praktické riešenia typu súkromných škôlok alebo využitia opatrovateliek na voľnú živnosť.
Najčastejšie otázky
Q: Kto by podľa navrhovanej novely mal mať nárok umiestniť dieťa do jaslí?
A: Navrhovaná novela viazala nárok na zariadenia poskytujúce starostlivosť do 3 rokov na rodičov, ktorí pracujú, študujú alebo majú dohodu; zákon sa mal týkať zariadení starajúcich sa o deti do 3 rokov.
Q: Akú sumu a aké doklady spomínali v diskusii pri žiadosti o príspevok na jasle?
A: V diskusii bolo uvedené, že príspevok na jasle môže byť 280 € a ÚPSVaR spravidla vyžaduje potvrdenie od zamestnávateľa ako prílohu k žiadosti; vo viacerých príkladoch zariadení v praxi presahovali poplatky rodičov (príklady cien: 160 €, 280 €, 450 €).
Q: Vzťahuje sa novela aj na súkromné zariadenia?
A: V diskusii boli protichodné informácie: časť ľudí odkazovala na správy a články, že novela sa vzťahuje aj na súkromné zariadenia, a iní tvrdili, že novela sa týka len zariadení registrovaných v sieti sociálnych služieb; toto tvrdenie je v diskusii označené ako sporné a vyžaduje overenie oficiálnym znením novely (viď prezident.sk/tlacove spravy, cas.sk).
Q: Čo znamená vetovanie prezidenta a aký bol ďalší krok v parlamente podľa diskusie?
A: V diskusii viacerí uviedli, že prezident novelu vetoval (odmietol v pôvodnom znení podpísať) a návrh vrátil do parlamentu; používateľka uviedla, že plenárne hlasovanie o zákone bolo neplánovane stanovené na 31.1.2017.
Q: Kam môžu rodičia posielať protesty alebo žiadosti o zmenu zákona?
A: V diskusii boli spomenuté zdroje občianskej aktivity: petícia na changenet.sk a zoznam e‑mailových adries poslancov NRSR zverejnený vo vláknach pre priame oslovenie poslancov; tiež odporúčanie kontaktovať kanceláriu prezidenta (prezident.sk/tlacove spravy).
Q: Ako novela ovplyvní adaptáciu detí a presuny medzi zariadeniami?
A: V diskusii rodičia uvádzali, že novela by mohla nútiť deti do presunu vo veku 3 rokov (napr. dieťa, ktoré dovŕši 3 roky v decembri, by podľa diskutovaných pravidiel muselo od januára odísť), čo by podľa účastníkov mohlo zvýšiť počet presunov medzi zariadeniami a ovplyvniť adaptačný proces.
Závery z diskusie
Zhoda
- Návrh novely riešil prístup k zariadeniam starostlivosti o deti do 3 rokov a spájal nárok s pracovnou alebo študijnou aktivitou rodiča.
- V praxi rodičia citovali príspevok na starostlivosť 280 € a požiadavku ÚPSVaR na potvrdenie o zamestnaní ako dôležitý administratívny nárok.
Sporné názory
- Niektorí tvrdili, že novela sa vzťahuje aj na súkromné jasle a z dôvodu regulácie by súkromné zariadenia museli odmietať deti rodičov, ktorí nepracujú; iní tvrdili, že novela sa týka len zariadení v sieti sociálnych služieb a súkromné škôlky by zostali mimo (tento bod je v diskusii protichodný).
Otvorené otázky
- Bude parlament po vetovaní prezidenta meniť pôvodné znenie novely alebo ju schváli v pôvodnej podobe?
- Ako sa presne bude vykonávať kontrola nároku na umiestnenie (doklady, dokladovanie zamestnania oboch rodičov alebo len žiadateľa)?
- Ako sa legislatívne vyrieši hranica 3 rokov (kedy presne dieťa musí opustiť jasle) a prechodné ustanovenia na prax?
Spomenuté značky a firmy
prezident.sk, changenet.sk, modrykonik.sk, najmama.aktuality.sk, blogy.hnonline.sk, cas.sk, topky.sk, ÚPSVaR (Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny), NRSR, Ústavnoprávny výbor NRSR, Ministerstvo školstva, Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny, VÚC
Spomenuté produkty a metódy
príspevok na starostlivosť o dieťa 280 €, príklad nákladov na jasle 160 €, rodičovský príspevok/„rodičák“ 203 €, potvrdenie od zamestnávateľa ako príloha žiadosti o príspevok, registrácia zariadenia na VÚC, bezbariérový prístup, prechodné ustanovenia, vetovanie prezidentom, voľná živnosť opatrovateľa
Miesta a osoby
Andrej Kiska, Jozef Mihál, Simona Petrik, Lucia Gomez, Monika Vaľová, Bratislava, NRSR, Ústavnoprávny výbor NRSR, Ústavný súd
@majusqa77 starsiu dcerku mi vzali do statnej a je aprilova,cize na 2r4m..preto si robim nadeje ze vezmu aj jeho,ale nespolieham sa nato a rozmyslam aj nad sukromnou..
@ada510 Suhlasim s @majusqa77. By som sa jej pekne vysmiala keby sa mi zacala vyhrazat a poziadala by som ju nech mi ukaze zakon,ktory jej dovoluje sa takto niekomu vyhrazat.😉
@evittam to je pravda..nepotrebujes..😉 .ale aspon je to dane na spravnu mieru..
kopirujem mihala..„Ak chce dať začínajúca podnikateľka dieťa do jaslí, tak nemôže, lebo podľa nového zákona získa príspevok na starostlivosť len taký rodič, čo pracuje alebo sa venuje štúdiu. Zákon je v tomto hlúpy, treba sa chytiť štipky zdravého rozumu a zmeniť to,“ dodáva Mihál.
@basena001 ja som to tiež zachytila, mňa sa to už síce netýka, ale zarazila ma taká vec, že ani do súkromných sa dieťa nepracujúceho rodiča už tak ľahko nedostane, dôvod je jednoduchý - zdvihnú poplatky tak, že si ich ozaj bude môcť dovoliť iba zamestnaný rodič... niekde som čítala k tomu i blog,pokúsim sa ho pohľadať.
Dakujem za konstruktivne nazory a objasnenia.Takze,prezident vetoval,t.j.zakon od 1.1.2017 nenadobuda ucinnost?Dnes uz nemam sil odsledovat spravy,budem vdacna za mlonitoring medii🙂
@basena001 Dnes som pozerala spravy a ano, prezident to vetoval, ze je to diskriminacny zakon voci urcitej skupine matiek.
no len u nas to funguje tak, ze prezident sice moze vratit, poslanci sa budu musiet tym zakonom zas zaoberat, co tak akurat odsunie cas, pretoze su prazdniny poslanecke..takze sa to dostane na rad neskor ako 1.1...ale ked nadpolovicnou vacsinou zas zakon prijmu, tak proste bude prijaty, ak by aj prezident nepodpisal a nadalej nesuhlasil, tak normalne nadobudne ucinnost, len v tomto pripade asi neskor...takze vela to neriesi...aj ked samozrejme, moze sa stat, ze poslanci a vlada budu taki uvedomeli, ze pripomienky prezidenta vezmu na vedomie a nieco v zakone zmenia...ale tak snivajte s nami
@sardinka32 ano,teraz som prebehla na impulz jednej z vas stranku prezident.sk/tlacove spravy.Niekto vyssie dal aj link,mne sa to aktualne na mobile neda.Tie,kt.to zaujima,odporucam vyhladat a precitat.Som rada,ze to vetoval.Len neviem, ci poslanci budu jeho namietku,suvisiacu prave s diskriminaciou niektorych skupin, respektovat.
@m.i.r.i ved prave....hoci, moju situaciu to zrejme definitivne riesi (i ked by sme boli v ,suchu, zrejme i v pripade nadobudnutia ucinnosti zakona k 1.1.17).Ale,ak nakoniec zakon predsa len nadobudne ucinnost v aktualnom zneni,myslim,ze mnohym situaciu skomplikuje.I ked, pravne klucky sa najst daju,ale energia sa da minat aj ucelnejsie....
