Úvaha nad zmenou zákona o platení výživného
Viem, ze je to len hypoteticka uvaha, ale zamyslela som sa dnes nad tym, ako by bolo mozne predist tomu, aby matky, ktore ostali po rozvode so svojimi detmi, nemuseli znasat nedoplatky na vyzivnom, zo strany ex manzelov. Je tazka doba, obrovsky pocet manzelstiev sa rozpada, poniektore ani nemusia, lebo neboli zalozene a strasne vela zien ostavaju zit so svojimi detmi same. Otcovia, uz to zacal byt narodny sport, vyzivne jednoducho neplatia, alebo platia ako sa im chce a vymoct si ho potom, je zdlhavy proces, do ktoreho musia byt zapojene viacere pravne zlozky, od policie, cez sudy, socialku... Podla mna by bolo ovela rozumnejsie a prehladnejsie a hlavne , pre zeny, matky a deti lepsie, aby vyzivne bolo vyplacane ako socialna davka s tym, ze otec dietata nie je povinny platit priamo matke, ale statu. Stat matke posle kazdy mesiac stanovenu sumu vyzivneho, ktoru urci sud a otec tu istu ciastku posle kazdy mesiac do statnej pokladnice, ako odvody napr. Ak neposle, stat si to od neho bude vymahat ako nedoplatok. Tym padom by deti mali zabezpeceny kazdomesacny pravidelny prijem, zeny by boli odbremenene od ustavicneho strachu z neplatenia, alebo omeskania vyzivneho a netrpeli by. Aky na to mate nazor?
Stručné zhrnutie
- Návrh, aby štát vyplácal výživné a následne vymáhal rovnakú sumu od povinného rodiča cez štátnu pokladnicu, rieši pravidelnosť platieb a v diskusii bol navrhovaný ako spôsob, ktorý by deťom zaručil mesačný príjem.
- Na Slovensku už funguje inštitút náhradného výživného, ktorý vzniká pri opakovanom trojmesačnom neplatení a pri trojmesačnom exekučnom konaní, pričom do nároku vstupujú aj kritériá príjmu (limit 2,2-násobok životného minima za posledných 6 mesiacov).
- V diskusii sa spomínali zahraničné sankcie proti neplatičom, napr. odobratie vodičského preukazu v Poľsku, ako príklad opatrenia zvyšujúce vymožiteľnosť výživného.
Q: Ako funguje náhradné výživné na Slovensku?
A: Náhradné výživné vzniká, ak povinný nezaplatí výživné najmenej tri po sebe nasledujúce mesiace a exekučné konanie trvá najmenej tri mesiace; oprávnená osoba musí mať trvalý pobyt na území Slovenskej republiky a priemerný mesačný príjem za posledných 6 mesiacov nesmie presiahnuť 2,2‑násobok súčtu životného minima (napr. životné minimum dospelého 198,09 €, dieťaťa 90,42 € podľa príkladového výpočtu v diskusii).
Q: Kedy žiadať náhradné výživné?
A: Nárok možno uplatniť po trojmesačnom neplatení podľa právoplatného rozhodnutia súdu a po trojmesačnom exekučnom konaní, alebo ak oprávnená osoba nedosiahne sirotský dôchodok alebo je jeho suma nižšia ako minimálne výživné (podmienky podrobne opísané v diskusii).
Q: Ako sa vymáha výživné v praxi?
A: Súdne rozhodnutie o vyživnom predstavuje exekučný titul a oprávnená osoba môže podať návrh na vykonanie exekúcie exekútorovi; v diskusii bolo uvedené, že jedna návšteva u exekútora spúšťa vymáhanie.
Q: Môže štát vyplácať výživné a potom ho vymáhať od otca?
A: Diskutovaný model navrhuje, aby štát mesačne vyplácal sumu určenú súdom matke a povinný rodič rovnakú sumu platil štátu; účinnosť a politická realizovateľnosť takého modelu boli v diskusii označené za problematické.
Q: Aké sú aktuálne sumy a pomery spomenuté v diskusii (životné minimum, minimálne výživné)?
A: V diskusii sa uvádzali hodnoty životného minima 198,09 € pre dospelého a 90,42 € pre dieťa a bolo spomenuté, že minimálne výživné sa v praxi často uvádza ako približne 28 € alebo ako 30 % z minimálnej mzdy (toto boli pripomienky účastníkov diskusie).
Q: Aké právne postihy sa spomínajú proti neplatičom?
A: V diskusii sa spomínalo, že neplatenie výživného je trestný čin; ako konkrétne praktické sankcie bola spomenutá exekúcia, prípadné odobratie vodičského preukazu (príklad z Poľska) a vymáhanie nedoplatkov exekútorom.
Závery z diskusie
Zhoda
- Náhradné výživné je zákonný mechanizmus určený na riešenie opakovaného neplatenia výživného.
- Hlavný problém je v praktickej vymožiteľnosti výživného; matky často čelia nepravidelným platbám a administratívnym prekážkam.
- Návrh, aby štát vyplácal výživné a následne ho vymáhal od povinného, bol v diskusii považovaný za logické riešenie, ale zároveň za politicky a administratívne náročné.
Sporné názory
- Možnosť: štát by mal vyplácať výživné a vymáhať ho od povinného cez štátnu pokladnicu.
- Protiopatrenie: povinnosť vyživovať dieťa je podľa niektorých názorov primárne na rodičovi, nie na štáte, a štát by nemal prevziať túto zodpovednosť.
Otvorené otázky
- Ako by sa financoval a právne nastavil systém, v ktorom štát vypláca výživné a následne ho vymáha od povinného?
- Mal by byť minimálne výživné automaticky viazané na životné minimum alebo na percento z príjmu (napr. 30 % z minimálnej mzdy)?
- Ako zlepšiť praktickú vymožiteľnosť výživného pri existujúcich exekučných prekážkach?
Spomenuté značky a firmy
Národná rada, Poľsko
Spomenuté produkty a metódy
náhradné výživné, exekučné konanie, exekučný titul (súdne rozhodnutie o vyživnom), odobratie vodičského preukazu ako sankcia, životné minimum, minimálne výživné, 30 % z minimálnej mzdy, 2,2‑násobok životného minima, sirotský dôchodok
Miesta a osoby
Poľsko, Slovenská republika, Národná rada
