Jasličkový zákon
Prosím Vás, je tu niekto, kto by vedel "polopatisticky", vysvetliť nový tzv. jasličkový zákon? Zaujíma ma najmä tá časť, ktorá hovorí o tom, že ak matka nepracuje (napr. je s mladším dieťaťom doma, alebo má rizikové tehotenstvo, je teda PN, alebo je nezamestnaná a hľadá si prácu....) dieťa nemôže byť umiestnené do jaslí/škôlky"opatrovateľského centra a pod. A to ani v prípade (či práve v prípade?) ak ide o súkromné zariadenie.
Stručné zhrnutie
- Novelou zákona o sociálnych službách bola navrhovaná podmienka, že na umiestnenie dieťaťa v zariadení poskytujúcom starostlivosť do 3 rokov bude mať nárok prednostne rodič, ktorý pracuje, študuje alebo je registrovaný na úrade práce, a návrh mal nadobudnúť účinnosť k 1.1.2017 (následne vetované prezidentom).
- Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) pri príspevku na starostlivosť uvádza povinnú prílohu – potvrdenie o zamestnaní, pričom maximálny príspevok na jasle v diskusii spomínaný ako orientačný bol 280 €.
- V diskusii sa uvádza možnosť legislatívnych výnimiek a prechodných ustanovení, zmien v účinnosti (napr. spomínané odklady povinností bezbariérovosti až na rok 2019) a praktické riešenia typu súkromných škôlok alebo využitia opatrovateliek na voľnú živnosť.
Najčastejšie otázky
Q: Kto by podľa navrhovanej novely mal mať nárok umiestniť dieťa do jaslí?
A: Navrhovaná novela viazala nárok na zariadenia poskytujúce starostlivosť do 3 rokov na rodičov, ktorí pracujú, študujú alebo majú dohodu; zákon sa mal týkať zariadení starajúcich sa o deti do 3 rokov.
Q: Akú sumu a aké doklady spomínali v diskusii pri žiadosti o príspevok na jasle?
A: V diskusii bolo uvedené, že príspevok na jasle môže byť 280 € a ÚPSVaR spravidla vyžaduje potvrdenie od zamestnávateľa ako prílohu k žiadosti; vo viacerých príkladoch zariadení v praxi presahovali poplatky rodičov (príklady cien: 160 €, 280 €, 450 €).
Q: Vzťahuje sa novela aj na súkromné zariadenia?
A: V diskusii boli protichodné informácie: časť ľudí odkazovala na správy a články, že novela sa vzťahuje aj na súkromné zariadenia, a iní tvrdili, že novela sa týka len zariadení registrovaných v sieti sociálnych služieb; toto tvrdenie je v diskusii označené ako sporné a vyžaduje overenie oficiálnym znením novely (viď prezident.sk/tlacove spravy, cas.sk).
Q: Čo znamená vetovanie prezidenta a aký bol ďalší krok v parlamente podľa diskusie?
A: V diskusii viacerí uviedli, že prezident novelu vetoval (odmietol v pôvodnom znení podpísať) a návrh vrátil do parlamentu; používateľka uviedla, že plenárne hlasovanie o zákone bolo neplánovane stanovené na 31.1.2017.
Q: Kam môžu rodičia posielať protesty alebo žiadosti o zmenu zákona?
A: V diskusii boli spomenuté zdroje občianskej aktivity: petícia na changenet.sk a zoznam e‑mailových adries poslancov NRSR zverejnený vo vláknach pre priame oslovenie poslancov; tiež odporúčanie kontaktovať kanceláriu prezidenta (prezident.sk/tlacove spravy).
Q: Ako novela ovplyvní adaptáciu detí a presuny medzi zariadeniami?
A: V diskusii rodičia uvádzali, že novela by mohla nútiť deti do presunu vo veku 3 rokov (napr. dieťa, ktoré dovŕši 3 roky v decembri, by podľa diskutovaných pravidiel muselo od januára odísť), čo by podľa účastníkov mohlo zvýšiť počet presunov medzi zariadeniami a ovplyvniť adaptačný proces.
Závery z diskusie
Zhoda
- Návrh novely riešil prístup k zariadeniam starostlivosti o deti do 3 rokov a spájal nárok s pracovnou alebo študijnou aktivitou rodiča.
- V praxi rodičia citovali príspevok na starostlivosť 280 € a požiadavku ÚPSVaR na potvrdenie o zamestnaní ako dôležitý administratívny nárok.
Sporné názory
- Niektorí tvrdili, že novela sa vzťahuje aj na súkromné jasle a z dôvodu regulácie by súkromné zariadenia museli odmietať deti rodičov, ktorí nepracujú; iní tvrdili, že novela sa týka len zariadení v sieti sociálnych služieb a súkromné škôlky by zostali mimo (tento bod je v diskusii protichodný).
Otvorené otázky
- Bude parlament po vetovaní prezidenta meniť pôvodné znenie novely alebo ju schváli v pôvodnej podobe?
- Ako sa presne bude vykonávať kontrola nároku na umiestnenie (doklady, dokladovanie zamestnania oboch rodičov alebo len žiadateľa)?
- Ako sa legislatívne vyrieši hranica 3 rokov (kedy presne dieťa musí opustiť jasle) a prechodné ustanovenia na prax?
Spomenuté značky a firmy
prezident.sk, changenet.sk, modrykonik.sk, najmama.aktuality.sk, blogy.hnonline.sk, cas.sk, topky.sk, ÚPSVaR (Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny), NRSR, Ústavnoprávny výbor NRSR, Ministerstvo školstva, Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny, VÚC
Spomenuté produkty a metódy
príspevok na starostlivosť o dieťa 280 €, príklad nákladov na jasle 160 €, rodičovský príspevok/„rodičák“ 203 €, potvrdenie od zamestnávateľa ako príloha žiadosti o príspevok, registrácia zariadenia na VÚC, bezbariérový prístup, prechodné ustanovenia, vetovanie prezidentom, voľná živnosť opatrovateľa
Miesta a osoby
Andrej Kiska, Jozef Mihál, Simona Petrik, Lucia Gomez, Monika Vaľová, Bratislava, NRSR, Ústavnoprávny výbor NRSR, Ústavný súd
Ja som to pochopila tak, že matka, ktorá je nezamestnaná nemá nárok dať dieťa do jaslí. Do jaslí zoberú len tie deti, ktorých matka študuje, alebo pracuje, alebo má dohodu. To sa jedná o štátne jasle, ktorých zriaďovateľom je mesto alebo obec. Myslím, že pri súkromných to neplatí. Tam si pravidlá určujú samotstane a je na ich rozhodnutí, ktorú matku uprednostnia a ktorú nie. Čítala som to na tejto stránke http://blogy.hnonline.sk/jozef-mihal/detske-jas.... Ja som to tak pochopila, keďže o súkromných jasliach tam nič nie je.
@janickacrazy no, takže, konkrétne moja situácia. Mám dcéru, ktorá bude mať v januári 3 roky. Od septembra chodí do súkromnej škôlky pre deti od 1 do 6 rokov, ktorá nie je v sieti škôl a škol. zariadení. Aktuálne mám rizikové tehotenstvo - otehotnela som počas rodičovskej dovolenky, takže nie som PN, ani v pracovnom pomere, ale na rodičovskej dovolenke, i keď s rizikovým tehu. Malé sa narodí vo februári. To znamená, že dcéru budem musieť v januári zo zariadenia zobrať? A čo v septembri, mám v pláne dať ju do štátnej škôlky. Ani to mi nebude umožnené? Teraz sa pýtam, či tomu dobre rozumiem. Ak je to tak, cestu, ako sa tomuto nezmyslu vyhnúť, budem hľadať neskôr.
@janci05 idem si to prečítať. vidíš, ja som to pochopila tak, že sa to týka práve tých zariadení, ktoré nie sú v sieti škôl a škol. zariadení, a teda najmä súkromných. Lebo tie, ktoré v sieti škôl sú, patria pod ministerstvo školstva a tento zákon patriaci pod tzv. zákony o sociálne službe sa na ne nevzťahuje. To, a toto je ten chaos, ktorý zatiaľ nikto nevysvetlil. A, možno len môj dojem, ale práve o tomto sa v čase prípravy zákona a jeho schvaľovania mlčalo. Asi aby nebolo ešte viac negatívnych ohlasov....
a ono v tomto štáte sú ešte niekde aj iné ako súkromné jasličky ? Ja som v tom bola že všetky sú súkromné....lebo ja teda bývam v dosť veľkom meste, máme tu hádam 3-4 jasličiek ale všetky sú súkromné. Mimochodom, my sme do jaslí chodili rok, do súkromných. Neviem o čom celý ten zákon je, kedže ak som chcela príspevok na jasle 280€, musela som doniesť potvrdenie od zamestnávateľa že som nastúpila ku konkrétnemu dnu do práce, nepostačovala ani zmluva na dobu neurčitú. Inak by som na príspevok nárok nemala a musela na poplatok doplácať. Myslím, že mamičiek kt. by nepracovali a aj napriek tomu dávali dieťa do jaslí je ako prstov na jednej ruke...pretože jasle sú dosť nákladná záležitosť a kto by to platil/* doplácal z vlastného vrecka ???
@didamt tak u nás máme jedny tvz. mestské jasle, t.j. nie súkromné, ale patriace pod mesto a tie pýtajú rovnako, ako súkromné🙂. Inak, ohľadom toho príspevku je to zaujímavé, lebo neviem o tom, že by sa vyžadovalo potvrdenie od zamestnávateľa, že ideš do práce. Ja poberám len "rodičák" 203 eur, lebo naša škôlka pýta od tých, ktorý nemajú príspevok na starostlivosť o dieťa 300 a od tých, čo majú, 380 eur, takže tak-či tak rodič dopláca stovku. Ale ak je to tak, ako píšeš, potom naozaj zmyslu toho zákona minimálne v tej popisovanej inkriminovanej časti nerozumiem...
@basena001 v tvojom pripade su podstatne prechodne ustanovenia, ak uz je v skolke tak tam moze zostat az do doby kym ti nevyprsi zmluva s tymto zariadenim. Samozrejme ta skolka, ktora poskytuje starostlivost detom do 3 rokov a teda na ucel zakona su to jasle musi splnat zakonom stanovene podmienky a registrovat sa na vuc, ak tak neurobi tak moze dostat financnu pokutu.
Na fungovani materskych skolok sa nic nemeni, v septembri moze kludne nastupit ak je vezmu do statnych, ved to bude mat vyse 3,5 roka.
@basena001 presne ako píše @majusqa77, k žiadosti na príspevok na jasle pre UPSVaR potrebuješ to potvrdenie o zamestnaní. Samozrejme, v menšom meste sú jasle lacnejšie....vo veľkom oveľa drahšie, sú tam priepastné rozdiely. Viem o jasličkách za 160€, tam sa príspevok neoplatí, lebo ti preplatia iba do výšky nákladov teda do 160€ hoci príspevok je 280€. Tam sa mamičkám neoplatí o príspevok žiadať, lebo v konečnom dôsledky by na tom boli škodné. Takto z rodičáku zaplatia 160€ a 40€ im ostane. Moje jasle stáli 280€, takže som žiadala o príspevok, akože dosť odvodov som sa tomuto štátu za svojich 20 rokov odrobených naplatila...takže nebudem 80€ každý mesiac doplácať ! za 12 mesiacov to je 960€. Viem minúť aj inak 🙂 Ak niekomu jasle stoja 400€, 280€ dostane od štátu a zvyšok si zaplatí z vlatného...ale potvrdenie o zamestaní potrebuje....
@wheelsonthebus prosim ta, a uz to bolo zverejnene, ked vies ako budu vyzerat prechodne ustanovenia?
@basena001 No ja si myslím, že sa to týka detí len do 3 rokov, takže by si nemala mať problém so školkou pre stašiu dcérku. Teda aspon ja som to tak pochopila, že sa to týka jaslieľ, nie MŠ. U nás sú práveže len štátne jasle a tie požadovali doklad o tom, že matka pracuje, ked si tam chcela dať dieťa a to ešte pred týmto zákonom. Lebo miesta tam bolo málo, tak chceli uprednostniť matky, ktoré to naozaj potrebujú.
@basena001 já jsem to pochopila tak, že se to týká jeslí ne školek, do školky by mělo být i nadále dítě přijato, i když je matka třeba na rodičovské s mladším dítětem, jinak já jsem v podobné situaci, dcera bude mít 3 roky ve februáru, já mám termín s druhým dítětem v máji a dcera nastoupí od januára do státní školky, ona se velmi těší, má ráda děti a kolektiv tak nevidím důvod, proč by o něj měla být ukrácená kvůli tomu, že já budu doma, v naší městské části je dostatek místa ve školce a byly přijaty všechny děti, takže ani nikomu nezabírá místo 🙂
a celkově se mi tento zákon nelíbí, když chce stát dávat taková pravidla tak ve svojich jeslích, ale proč by měl soukromníkovi diktovat taková pravidla, že koho smí přijmout a koho ne, navíc soukromných jeslí je všude dost a jelikož jsou hodně drahé tak není problém tam dítě umístit, když je rodič ochotný zaplatit
a je celé nesmyslné, zápis do školky/jeslí se děla minimálně půl roku dopředu a jak si má žena plánovat nástup do práce nebo hledat novou práci bez zajištěného místa pro dítě a když třeba po nástupu dítěte do zařízení otěhotní nebo přijde o práci tak to kdo bude zjištovat, to bude jako každý měsíc nosit potvrzení, že pracuje? a dítě potom klidně vyhodí z kolektivu?
https://www.cas.sk/clanok/486792/novelizacia-za...
Praveze to davali aj v spravach, ze sa to tyka aj sukromnych zariadeni...aj napriek tomu, ze si tam kazdy plati, tak ak mamicka nepracuje/nestuduje, nebude mat moznost si ani zaplatit a dat tam svoje dieta.
Je pravda, ze podla mna je minimum takych mamiciek co su doma na materskej alebo nepracuju a daju dieta do jasli..jedine ozaj ak nejake zdravotne dovody alebo co....kazdopadne mozno niektore daju tak ze na 2 hodinky 2x v tyzdni alebo nieco take, nech ma dietatko aspon trosku kolektiv a to tiez uz nebude vobec mozne...hlavne body ktore vypichli aj v spravach su tie, ze teda naozaj jasle pre mamicky co su doma nebudu umoznene vobec a tiez to,ze tam moze chodit dietatko len ktore dovrsi do konca kalendarneho roka 3r...teda dieta narodene napr. v novembri ostane len do decembra a od januara uz do jasli ist nemoze...pricom skolka ho od januara tiez tazko asi prijme..takze to budu musiet mamicky riesit tak, ze uz k septembru mat deti prihlasene do skolky, este pred dovrsenim 3 rokov...cele zle si myslim, hlavne ked vsetci dobre vieme, ze jasiel a skolok je nedostatok...
@basena001 ja som malu davala do jasliciek este pred nastupom. Aby sa adaptovala. Musela som jasne kazdy jeden den zacvakat sama. Nikto ti nato nedal ziadne prispevky, ako u pracujucich. Ale su jasne, ktore to umoznuju. Len musis hladat, volat a pytat sa... prajem vela stastia 😊
@wheelsonthebus aj som si myslela, že to tak je, ale legislatívu nedokážem čítať s pororumením🙂 takže, mi sme za vodou, ale teda, neviem, mne to príde scestné. Prečo by povedzme mamička, ktorá je doma na materskej s malým dieťaťom nemohla napr. svoje 2-ročné umiestniť do takéhoto zariadenia. Povedzme napr. len na pár dní v týždni. Veď niektoré deti si to vyžadujú a zvládajú oveľa skôr, ako je pomyselná hranica troch rokov. (Napr. my sme mali "bezslzičkovú adaptáciu"; malá sa hneď po vstupe do škôlky zapojila so spoločnej rozcvičky a i keď ja som tam mohla byť s ňou, kým si nezvykne, pokojne i celý mesiac, keď som ju tam videla, išla som si dať kávu🙂; stále sa do škôlky teší a už sa nám stáva i to, že keď po ňu prídem veľmi skoro, musím ostať sedieť v šatni, kým sa slečna dohrá🙂 Ja neviem, ale to to aj keď si rodičia budú platiť zariadenie výhradne zo svojho, aj tak dieťaťu štát zamedzí vstup do tohto zariadenia?
@majusqa77 tato novela je stale este v legislativnom procese, ale v nasom prave plati vseobecne zakaz retroaktivity- ucinnost nemoze ist do minulosti takze nech sa tam udeju este akekolvek zmeny, toto sa inak upravit neda.
@m.i.r.i toto je celé zlé, proč by si nemohl rodič platit soukromnou školku třeba do 5-ti let dítěte, když chce, tak at stát zajistí, že dostane hned od januára místo ve státní školce, jinak díky tomuto bude ve státních školkách zase jenom méně místa, když přibudnou i děti co by je jinak rodiče daly do soukromných
@katriona1 ano, skolky sa to netyka..iba jasli...
a ano, podla mna tiez na hlavu, ze ma stat diktovat sukromnikom..ved keby bolo aj 20 jasli v kazdej dedine a ludia si to zaplatia, tak preco nie??? trh si to predsa reguluje sam..toto je podla mna totalny zasah do slobodneho podnikania...trapne
Inak u nás v meste fungujú aj "jasličky" typu "denné 24 hodinové centrum" pre deti od 1-5 rokov. Čo ja viem, kedže boli o poschodie vyššie ako naše jasličky ....platilo sa tam toľko isto ako bol poplatok za jasličky. Stačí to možno inak preformulovať...ja si myslím, že mnohé zariadenia sa takto "pretransformujú" ved je to aj pre nich likvidačné ak im deti chodiť nebudú. Cím viac detičiek tým viac peniažkov im ostáva. Celá táto doba je zlá, nepraje mladým, nepraje rodinám ani pracujúcim matkám, či matka či slobodná žena bezdetná, či dôchodyna, na všetkých je rovnaký meter....bohužial...
@katriona1 no skolku si platit mozes, ale jasle nie..teda ved niektore skolky beru deti aj od 2r...aj nasa taka bola...samozrejme tazko sa dostat...ale tak su...nas tiez chodil od 2.5r do konca, cize 4 roky..ale do sukromnej skolky, nie jasli...
ale ano..hrozne...ze v decembri skonci, matka uz nema ani rodicak, lebo dieta ma tri roky, do statnej nepojde, lebo od januara ho tazko prijmu, takze na pol roka ci viac si moze mamicka hladat miesto v sukromej skolke, ktore su este drahsie ako jasle..
Mna napriklad zaujima aj to, ze ci budu kontrolovat pracovne zmluvy aj u otcov 🙂 Stale sa sklonuju mamicky..to budu musiet dolozit doklad o zamestnani obaja rodicia?? Lebo tak co ak mamicka pracuje a tatko je doma - na rodicovskej napriklad...alebo je nezamestnany...teraz sa to uz rozmaha..idu kontrolovat oboch ci pracuju???
@m.i.r.i třeba v naší městské části jsou 2 státní školky o které je velký zájem, naštěstí otevírají nové třídy tak byly přijaty všechny děti, ale jsou tu asi 4 soukromné jesle pro děti do 5/6 roků a ty si musí dělat reklamu a trochu se snažit a většinou i během roka není problém tam najít volné místo a to jsou tu ceny od 450€ a více, takže díky tomuto zákonu přijdou o plno klientů a pro některé jesle to může být hodně problematické a naopak do školek se bude hlásit více dětí a i to může být problém
Ja mám napr.2,5r.dvojičky,som na rodičovskom a dávam ich 1x do týždňa do súkromných jaslí,aby som mohla ísť na nákup,vybaviť si lekára,úrad, alebo proste niečo,čo inak nemôžem s deťmi urobiť.Deti sú krásne adaptované do kolektívu ,veľmi sa im tam páči.Akože od januára mozem na to zabudnúť ?
no pozor dat dieta do statnej skolky na cely den mozu iba tie matky ktore su zamestnane na plny uvazok, a tie ktore robia na ciastocny tak len na 4 hodiny za den. Takze je rozdiel aj aku ma pracovnu dobu - skrateny uvazok alebo plny ...


@basena001 Proste tak to funguje, že jasle sú pre mamičky, ktoré pracujú. Tie, ktoré sú doma a nepracujú, tak tie jasle v podstate nepotrebujú, takže pre tie mamičky jasle nie sú dostupné, aj keby si mamička za to chcela zaplatiť.