Jasličkový zákon
Prosím Vás, je tu niekto, kto by vedel "polopatisticky", vysvetliť nový tzv. jasličkový zákon? Zaujíma ma najmä tá časť, ktorá hovorí o tom, že ak matka nepracuje (napr. je s mladším dieťaťom doma, alebo má rizikové tehotenstvo, je teda PN, alebo je nezamestnaná a hľadá si prácu....) dieťa nemôže byť umiestnené do jaslí/škôlky"opatrovateľského centra a pod. A to ani v prípade (či práve v prípade?) ak ide o súkromné zariadenie.
Stručné zhrnutie
- Novelou zákona o sociálnych službách bola navrhovaná podmienka, že na umiestnenie dieťaťa v zariadení poskytujúcom starostlivosť do 3 rokov bude mať nárok prednostne rodič, ktorý pracuje, študuje alebo je registrovaný na úrade práce, a návrh mal nadobudnúť účinnosť k 1.1.2017 (následne vetované prezidentom).
- Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) pri príspevku na starostlivosť uvádza povinnú prílohu – potvrdenie o zamestnaní, pričom maximálny príspevok na jasle v diskusii spomínaný ako orientačný bol 280 €.
- V diskusii sa uvádza možnosť legislatívnych výnimiek a prechodných ustanovení, zmien v účinnosti (napr. spomínané odklady povinností bezbariérovosti až na rok 2019) a praktické riešenia typu súkromných škôlok alebo využitia opatrovateliek na voľnú živnosť.
Najčastejšie otázky
Q: Kto by podľa navrhovanej novely mal mať nárok umiestniť dieťa do jaslí?
A: Navrhovaná novela viazala nárok na zariadenia poskytujúce starostlivosť do 3 rokov na rodičov, ktorí pracujú, študujú alebo majú dohodu; zákon sa mal týkať zariadení starajúcich sa o deti do 3 rokov.
Q: Akú sumu a aké doklady spomínali v diskusii pri žiadosti o príspevok na jasle?
A: V diskusii bolo uvedené, že príspevok na jasle môže byť 280 € a ÚPSVaR spravidla vyžaduje potvrdenie od zamestnávateľa ako prílohu k žiadosti; vo viacerých príkladoch zariadení v praxi presahovali poplatky rodičov (príklady cien: 160 €, 280 €, 450 €).
Q: Vzťahuje sa novela aj na súkromné zariadenia?
A: V diskusii boli protichodné informácie: časť ľudí odkazovala na správy a články, že novela sa vzťahuje aj na súkromné zariadenia, a iní tvrdili, že novela sa týka len zariadení registrovaných v sieti sociálnych služieb; toto tvrdenie je v diskusii označené ako sporné a vyžaduje overenie oficiálnym znením novely (viď prezident.sk/tlacove spravy, cas.sk).
Q: Čo znamená vetovanie prezidenta a aký bol ďalší krok v parlamente podľa diskusie?
A: V diskusii viacerí uviedli, že prezident novelu vetoval (odmietol v pôvodnom znení podpísať) a návrh vrátil do parlamentu; používateľka uviedla, že plenárne hlasovanie o zákone bolo neplánovane stanovené na 31.1.2017.
Q: Kam môžu rodičia posielať protesty alebo žiadosti o zmenu zákona?
A: V diskusii boli spomenuté zdroje občianskej aktivity: petícia na changenet.sk a zoznam e‑mailových adries poslancov NRSR zverejnený vo vláknach pre priame oslovenie poslancov; tiež odporúčanie kontaktovať kanceláriu prezidenta (prezident.sk/tlacove spravy).
Q: Ako novela ovplyvní adaptáciu detí a presuny medzi zariadeniami?
A: V diskusii rodičia uvádzali, že novela by mohla nútiť deti do presunu vo veku 3 rokov (napr. dieťa, ktoré dovŕši 3 roky v decembri, by podľa diskutovaných pravidiel muselo od januára odísť), čo by podľa účastníkov mohlo zvýšiť počet presunov medzi zariadeniami a ovplyvniť adaptačný proces.
Závery z diskusie
Zhoda
- Návrh novely riešil prístup k zariadeniam starostlivosti o deti do 3 rokov a spájal nárok s pracovnou alebo študijnou aktivitou rodiča.
- V praxi rodičia citovali príspevok na starostlivosť 280 € a požiadavku ÚPSVaR na potvrdenie o zamestnaní ako dôležitý administratívny nárok.
Sporné názory
- Niektorí tvrdili, že novela sa vzťahuje aj na súkromné jasle a z dôvodu regulácie by súkromné zariadenia museli odmietať deti rodičov, ktorí nepracujú; iní tvrdili, že novela sa týka len zariadení v sieti sociálnych služieb a súkromné škôlky by zostali mimo (tento bod je v diskusii protichodný).
Otvorené otázky
- Bude parlament po vetovaní prezidenta meniť pôvodné znenie novely alebo ju schváli v pôvodnej podobe?
- Ako sa presne bude vykonávať kontrola nároku na umiestnenie (doklady, dokladovanie zamestnania oboch rodičov alebo len žiadateľa)?
- Ako sa legislatívne vyrieši hranica 3 rokov (kedy presne dieťa musí opustiť jasle) a prechodné ustanovenia na prax?
Spomenuté značky a firmy
prezident.sk, changenet.sk, modrykonik.sk, najmama.aktuality.sk, blogy.hnonline.sk, cas.sk, topky.sk, ÚPSVaR (Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny), NRSR, Ústavnoprávny výbor NRSR, Ministerstvo školstva, Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny, VÚC
Spomenuté produkty a metódy
príspevok na starostlivosť o dieťa 280 €, príklad nákladov na jasle 160 €, rodičovský príspevok/„rodičák“ 203 €, potvrdenie od zamestnávateľa ako príloha žiadosti o príspevok, registrácia zariadenia na VÚC, bezbariérový prístup, prechodné ustanovenia, vetovanie prezidentom, voľná živnosť opatrovateľa
Miesta a osoby
Andrej Kiska, Jozef Mihál, Simona Petrik, Lucia Gomez, Monika Vaľová, Bratislava, NRSR, Ústavnoprávny výbor NRSR, Ústavný súd
Ja ďakujem úžasnému pánovi ministrovi za úžasný zákon. Práve mi z mesiaca na mesiac chcú zvýšiť o 100 eur školné v jasliach. Čo ma vlastne donútilo hladať už škôlku, ved čo budem riešiť zas o 10 mesiacov zmenu.A ked bude mať malý 3 roky, tak si prosím preplatiť tú súkromnú škôlku. Či hodíme sa na úrad práce? Možno to bude lepšie. Vezmeme si na pol roka podporu. Štát príde o naše odvody do všetkých sociálno zdravotných systémov aj o dane z príjmu môjho aj o odvody zmestnávatela a ešte mi bude musieť za pol roka "starostlivosti o nepijaté dieťatko do škôlky" zaplatiť.🙂
@evittam toto je problém písmenok, necítiš emocie a možno ton hlasu. Vôbec sa nehádam, len ti chcem vysvetliť, že toto to neskontrolujú tak lahko. S dieťaťom môžeš byť vonku, nechajú ti max lístok, že tam boli a musíš sa hlásiť, nič viac. V podstate ani nemajú len tak dôvod chodiť námatkovo kontrolovať. Môžu pri nejakom podozrení. Jasle ktoré by si predsa len nechali aj staršie deti, budú tajiť v prvom rade príjmy za starostlivosť o takéto deti, takže sa bude všetko utajovať v max miere.
Dievcata, dcera uz ma 3 roky, nevzali mi ju do statnej. Mozem ju dat do sukromnej skolky ak som na materskej s mladsim ci nie? Mala je velmi spolocenska, potrebuje kolektiv :( dakujem
@evittam ludia su zmateni z tych 3 rokov a co s dietatom, ked su doma s mladsim. Lebo 2,9 rocne do jasiel dat nemozu, ale trojrocne do skolky ano. Inac moj mensi pojde do skolky, ked bude mat 2r10m, nikto nekontroluje, ci pracujem a bezbarierove to tam tiez nie je, ved klasicka statna skolka. Ale skolka moze a jasle nemozu, naozaj uzasne...
@helen111 ano, mozes ju dat do skolky, ked ma 3 roky.
@evittam
@majka99999 Mna zmiatla ta ucitelka v skolke. Ani sa mi to nechce vysvetlovat, ale tvrdila mi, ze kym nedostane presny vyklad novely, na ktory caka, malu mi nezoberie. Tam ide o to, ze ona ma zariadenie pre deti od 0-6 rokov a musi uprednostnit deti do 3 rokov, ktorych matky pracuju alebo sa pripravuju na zamestnanie. A nas by mohla zobrat keby to neobsadila takymito detmi. A ak by nas aj prijala, deti ako moja dcera (cize 3 roky a viac) nesmu byt v prevahe - co vraj hrozi ak by ju zobrala. Teda ak som to spravne pochopila resp ona to nedoplietla. Cize moja otazka nebola az taka scestna kedze - ano, mam 3rocnu a predsa ju tam nemozem dat.
@helen111 tak snad nebude v triede s 1-rocnymi detmi, nie? Naozaj nechapem, preco by musela mat viac deti do 3 rokov... Nastastie, toto je uz snad za nami a tento "uzasny" zakon budu potrebovat az deti mojich deti.
@ivanasimekova Ty si povinna nahlasit kde je dieta po dovrseni 3rokov na UPSVaR inak ti pozastavia pridavky.😉