Mám nárok na matěrskou když bydlím na Slovensku?

Stručné zhrnutie

• Od 1.5.2010 platí v přeshraničních případech pravidla EU podle Nařízení 883/2004, podle kterých primárně poskytuje rodičovský příspěvek stát, kde s dítětem pobývá; druhý stát může doplatit pouze rozdíl.
• Rodiče by neměli rušit české zdravotní pojištění a měli by si vyžádat formulář E106 od české zdravotní pojišťovny, aby si zajistili přístup ke zdravotní péči při pobytu v jiném členském státě.
• Úřady v praxi požadují doklady o „místě pobytu“ (pracovní smlouva, potvrzení o pojištění, nájemní smlouva apod.) a mohou vyžadovat formuláře EU (např. E411) nebo místní prohlášení o bydlišti; proces je v diskusi vykreslen jako zmatečný a zdlouhavý.

Najčastejšie otázky

Q: Který stát vyplácí rodičovský příspěvek, když rodiče a dítě žijí v různých členských státech EU?
A: Od 1.5.2010 primárně vyplácí dávku stát, ve kterém s dítětem pobýváte, podle Nařízení 883/2004; sekundární stát (např. ČR) může doplatit rozdíl mezi výší dávky ve svém systému a částkou vyplacenou primárním státem.

Q: Co mám udělat s českým zdravotním pojištěním, když dočasně bydlím na Slovensku?
A: V diskusi více účastnic doporučilo nerušit české zdravotní pojištění a vyžádat si z české pojišťovny formulář E106, aby bylo možné získat nárok na zdravotní péči i při pobytu v SR.

Q: Jaké evropské formuláře se v těchto případech využívají?
A: V textu se opakovaně zmiňují formuláře E106 (přenos pojištění/zdravotní průkaz) a E411 (potvrzení pro dorovnání dávek); na formuláře MPSV se odkazuje i konkrétní tiskopis „Údaje o bydlišti žadatele a společně posuzovaných osob“.

Q: Jaké doklady úřady vyžadují o „místě pobytu“?
A: Úřady často žádají pracovní smlouvu, potvrzení o výši příjmu, doklad o zdravotním pojištění, nájemní smlouvu nebo výpis z katastru, potvrzení z matriky (rodný list) nebo potvrzení o hlášení na cizinecké policii podle přiloženého „Prohlášení o bydlišti“.

Q: Kde hledat pomoc při sporu přeshraničního charakteru?
A: V diskusi doporučovali obrátit se na MPSV, ČSSZ/OSSZ, krajskou správu sociálního zabezpečení, organizaci Aperio a na síť SOLVIT či Evropskou komisi (Občanský rozcestník).

Q: Mohu žádat o dorovnání (doplatek) z ČR, když mi primárně přiznají dávku v SR?
A: Podle diskutovaných výkladů může sekundární stát (ČR) doplatit rozdíl, pokud primární stát dávku přizná; v praxi ale úřady v diskusi uváděly, že pravidla a postupy se od 1.5.2010 změnily a mohou být administrativně problematické.

Závery z diskusie

Zhoda

• Účastnice shodně uváděly, že od 1.5.2010 platí evropské koordinované pravidlo (Nařízení 883/2004), které primárně přisuzuje výplatu tam, kde dítě pobývá, a že Česká republika může v některých případech dorovnat rozdíl.
• Většina doporučuje nerušit české zdravotní pojištění a vyřídit formulář E106 před přechodem do jiného státu.
• Úřední postupy jsou v praxi nepřehledné a úřady často požadují konkrétní potvrzení o „místě pobytu“ (pracovní smlouva, doklady o pojištění, nájemní smlouva apod.).

Sporné názory

• Možnost žádat o rodičovský příspěvek v ČR a žádat, aby ČR doplatila rozdíl versus potřeba zažádat primárně v SR (pokud tam dítě pobývá); obě varianty byly uváděny jako možné v závislosti na konkrétních dokladech.
• Nutnost trvalého pobytu versus postačující přechodný pobyt pro získání nároku v SR; někteří úředníci vyžadují přechodný/trvalý pobyt, jiní uvádějí, že stačí doklady prokázání faktického pobytu (např. potvrzení od pediatra).

Otvorené otázky

• Jak budou úřady v praxi provádět kontrolu a určovat „místo pobytu“ v okrajových případech (časté přesuny, vlastnictví nemovitostí v jiných státech)?
• Zda a v jakém rozsahu může ČR zpětně vyplatit dávky (např. za květen) v případech, kdy rozhodnutí primárního státu dojde se zpožděním.
• Jak přesně budou úřady aplikovat nové nařízení v konkrétních lokálních pobočkách (jednotnost praxe mezi úřady je nejasná).

Spomenuté značky a firmy

Aperio, MPSV, OSSZ, ČSSZ, Úřad práce, ÚPSVAR, SOLVIT, Evropská komise, Občanský rozcestník, krajský úřad

Spomenuté produkty a metódy

E106, E411, Nařízení 883/2004, rodičovský příspěvek, mateřská (mateřská dovolená), dorovnání/doplatek rozdílu, formulář „Údaje o bydlišti žadatele a společně posuzovaných osob“, „Prohlášení o bydlišti v ČR“, přechodný pobyt, trvalý pobyt, doklady o pracovní smlouvě a pojištění

Miesta a osoby

Brno, Veselí nad Moravou, Vyškov, Český Brod, Německo, Maďarsko, Španělsko, Slovensko, Česká republika